6月6日專版 找準發力點 率先現代化

2022年06月15日 11:50 來源:廈門網-廈門日報

  ●肖斌  陳溢

  在致廈門經濟特區建設40周年的賀信中,習近平總書記明確提出“努力率先實現社會主義現代化”。在第二個百年的新征程新起點上,以習近平同志為核心的黨中央再次對廈門發展戰略做出科學指引和政治決斷。深入踐行這一重大要求,關鍵在于確立科學的問題導向意識,真正“把對脈”“開對方”,找準率先實現社會主義現代化的發力點。

  弘揚歷史主動精神

  避免“起大早趕晚集”

  改革開放是經濟特區始終不變的“根”和“魂”,習近平同志在廈門工作期間就曾強調,不搞改革開放,社會主義就不能進步,經濟特區的任務就是改革,經濟特區應改革而生,廈門要承擔起這個責任。承擔這一責任,就必須弘揚歷史主動精神,那種敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神正是中國共產黨人發揮自身政治主動、進而掌握歷史主動的集中體現。

  伴隨中國特色社會主義進入新時代,改革開放的歷史情境已經發生了深刻變化,“好吃的肉”已讓位于“難啃的骨”,“單一制度破窗”已過渡到“制度系統集成”,“初生牛犢不怕虎”的改革銳力或已鈍化為“長了犄角反怕狼”的改革惰性,新時代下的改革開放應對的將是“難度系數”更高的試煉與挑戰,這也就迫切需要更強的歷史主動精神來掌握和駕馭。這也就意味著,廈門經濟特區率先實現社會主義現代化,“最先一公里”在于思想觀念上的覺醒與變革。

  毋庸諱言,在一些單位和部門,個別黨員領導干部仍然存在不少差距,解放思想、先行先試、拼搏進取的意識還不夠強烈,甚至甘于選擇歷史被動,在隨遇而安中“佛系躺平”。這種傾向一旦滋生蔓延,不但會使我市錯失重要戰略機遇期的時間窗口,而且既有的改革開放成果也很可能被葬送,也就是俗語所說的“起個大早、趕個晚集”。

  對于新時代下的經濟特區黨員干部而言,歷史主動精神的內涵外延固然很多,但最終無一不集中體現在發揚擔當和斗爭精神上。擔當和斗爭是一種精神,需要無私的品格和無畏的勇氣,不能因為多做一些工作、多解決一些棘手問題、多得罪幾個人就畏首畏尾;擔當和斗爭是一種責任,敢于負責才是真擔當、真斗爭,不能在機遇面前無動于衷、在困難面前推諉逃避、在風險面前畏縮躲閃;擔當和斗爭是一種格局,堅持局部服從全局,自覺為大局擔當,不能總是被部門利益、地方利益和小團體利益所羈絆。

  充分挖掘國企潛力

  激活發展內生動能

  在社會主義條件下興辦經濟特區,堅持中國特色社會主義道路,關鍵在于堅持社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,不斷實現社會主義制度優越性與市場經濟的有機結合。

  從廈門經濟特區發展歷程來看,在工業化、城市化、現代化的諸多成績背后,國有企業一直作為一股低調堅定的力量,服務大局、服務城市、服務產業、服務民生,大力助推經濟社會各項事業蓬勃發展。近年來,廈門經濟特區國有企業聚焦“新產業、新業態、新模式”,康養產業、教育產業、體育產業、文創旅游、智慧物業、休閑農業、新零售、新金融、新信息、新物聯等方興未艾、生機盎然,增添了不少國企發展的新動能。據不完全統計,廈門市國資委出資企業約占全省國有企業資產總額的1/4,凈資產的1/4,營業收入的2/3和利潤總額的1/2;在深圳、青島、寧波、大連、廈門這五個城市中,廈門市國資委出資企業的營業收入總額位列第一,資產總額、所有者權益、利潤總額均位列第三位(深圳、青島之后)。其中,建發集團、國貿控股和象嶼集團進入世界企業500強排名。

  立足新發展階段,率先實現社會主義現代化,應當繼續深挖國有企業內在潛力,不斷在基礎研發和高新技術領域攻克關鍵技術,聚焦數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等重點領域,積極參與構建更具特色和競爭力的創新型產業體系,作為產業鏈鏈長引導和帶動民營企業共同發展,激發實體經濟兩個微觀基礎的積極性,共同構成一個掌握自主核心技術、品牌和全球生產和銷售網絡的企業群,為廈門經濟特區高質量發展貢獻更多國企力量。

  積極對接國家戰略

  融合匯聚強大合力

  經濟特區的改革與建設,不僅有著屬于自身特殊性的發展邏輯,其背后也必然同時承載和折射著強大的國家意志。習近平同志在廈門工作期間曾特別強調,各級干部一定要從全局出發,從中央的精神出發,從省支持廈門的意圖出發,從大處著眼廈門各項工作。

  新征程上,廈門率先實現社會主義現代化,同樣也要將廈門戰略“想要”的小邏輯不斷融入國家戰略“需要”的大邏輯之中,在積極對接國家戰略中融合匯聚強大合力。從一定意義上來講,如果說黨和國家在改革開放之初是直接給經濟特區一些現存“金娃娃”式的政策紅利,那么新時代下黨和國家對經濟特區的支持則更多是體現在寓于重大發展戰略中的杠桿作用,各個經濟特區要逐漸學會從黨和國家重大發展戰略中“借東風”,最終善于識勢、借勢、成勢。因此,我們必須心系國之大者,克服小島意識,既立足和著眼于廈門,又能做到“跳出廈門看廈門”,以跨島發展為延伸,進一步跨出本島、跨出廈門、跨出福建、跨出海洋,提高中心城市承載力、輻射力、帶動力,更好地服務國家戰略。具體而言,就是強化“一島一灣”城市空間格局,大力推進廈漳泉都市圈建設,主動對接融入長三角一體化和粵港澳大灣區,進一步把跨島發展理念向海外延伸,發揮廈門獨特區位優勢,加強與東南亞、海絲沿線及“金磚+”國家的交流合作,加快構建新發展格局,拓展高質量發展新天地。

  堅持民生優先導向

  補齊社會治理短板

  以人民為中心的根本立場、堅持民生優先的基本導向,既是中國共產黨人設立經濟特區伊始便從未改變的政治初心,更是檢驗率先實現社會主義現代化效果的最終標尺。不同于西方資本主義現代化追求“物”的核心訴求,社會主義現代化則是將實現人的現代化作為其核心目標,經濟特區的發展成果必須要最終體現在特區人民的獲得感上。

  習近平同志在廈門工作期間就特別注意經濟特區中的農村工作和貧困問題,他強調,農村問題是全市的問題,不是哪個部門的問題,要把山區和扶貧工作作為重點,要充分認識山區工作的重要意義。從歷史走向現實,作為經濟特區,能否在高質量發展過程中同步推進實現共同富裕,這是我們必須要在經濟賬中進一步算清的政治賬。因此,想實現社會主義現代化之“先”,就必須將民生領域之“短”了然于胸。通過正視現階段社會治理所存在的短板弱項,尤其要著力解決涉及住房、教育、醫療和養老等領域的突出問題,防止資本在民生領域的盲目擴張與野蠻生長,為資本設置紅綠燈,這不僅關系到作為微觀個體的勞動力再生產順利進行,而且更影響著社會發展大局穩定的基本面。

  推進從嚴管黨治黨

  打造特區紅色引擎

  自經濟特區成立以來,黨中央的設立目的一直非常明確,那就是要建立的是經濟特區,而不是政治特區,雖然特區在經濟方面實行特殊政策和靈活措施,但絕不是脫離黨的領導的自由場域、游離于黨的建設的真空地帶。廈門要率先實現社會主義現代化,就必須始終堅持黨的全面領導和推進全面從嚴治黨。

  改革開放之初,習近平同志在廈門市八屆人大常委會會議上就曾鄭重指出,經濟特區不特在有什么特別的享受,而應特在特區建設者有特別高的紀律、理想、作風這些方面。大道至簡,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話中再次重申,經濟特區處于改革開放最前沿,加強黨的全面領導和黨的建設有著更高要求。兩者之間絕非偶然的機緣巧合,而恰是歷史命題的必然重合。各級領導干部必須清醒地看到,身處經濟特區,經濟基礎越是深刻變動,市場經濟的經濟生活準則與黨內政治生活準則越是發生更大程度的交融和碰撞,從嚴管黨治黨工作則越是要同步推到我們事業的最前沿,以特別高水平的特區黨建引領和帶動特別高質量的特區發展。

 ?。ㄗ髡叻謩e系廈門大學馬克思主義學院副教授、博士生導師,廈門大學馬克思主義學院博士研究生)

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